营改增推高房价？鲅鱼圈征收局局长王永奇表示，不会

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　　房地产行业的“营改增”怎么搞、会不会推高房价？这是各地老百姓关注的重要议题。日前，财政部公布试点通知，对此做了具体规定：个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。在房地产去库存、金融去杠杆的背景下，这一税收政策的调整直接联系百姓住有所居的愿望和政府宏观调控的效果，值得仔细观察。

　　相比以往各地营业税的“满二免征”，这次的“营改增”办法基本类似，显示出税收政策的谨慎与稳健。从营业税的5.6%到增值税的5%，尽管征税的税基、税率、承担者都存在一些差别，但总体上判断差别不会太大，应当可以实现不增加税负的承诺。对于购房者来说，房价不会因为改革大幅波动这颗“定心丸”可以吃下去了。

　　当然，效果如何，不能一概而论，要在实践中反复检验。这是因为，市场力量的双方对比，很大程度上决定了增值税、营业税对于买卖双方的影响。除了北上广深之外的二、三、四线城市，东中西部地区的情况都不尽相同，比如在最近房价涨幅异常明显的南京、合肥等地，与在长期疲软的沈阳、长春等地，这次税改的实施效果可能会很不一样。

　　税收对房价的影响是“双刃剑”：一方面在于增加购房成本，以此来为市场“降温”。“满二”“满五”这些免征的要求就是为了避免频繁倒手交易，打击投机、保障自住。另一方面，税收的实际效果也可能被“转嫁”，即由买卖双方的较量来决定具体承担者。比如“20%个人所得税”的征收，在特大城市几乎全部由购房者、而非实际获益方承担，这便适得其反、加重了自住购房者的负担。

　　鲅鱼圈征收局局长王永奇表示，不会出现这种问题。